свернуть
Настроить размер шрифта
Обычный
Увеличенный
Большой
Огромный

Настройка фона сайта
Светлый фон
Черный фон

«Доступная занятость для достойной жизни»

Ратификация Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов возлагает на государство ряд  обязательств, в том числе направленных на обеспечение реализации права инвалидов на труд.

Так, согласно пункту 1  статьи 27 Конвенции о правах инвалидов государства-участники обеспечивают и  поощряют реализацию права инвалидов на труд путем принятия надлежащих мер, направленных на обеспечение того, чтобы инвалиды могли осуществлять свои трудовые права наравне с другими людьми, на расширение на рынке труда возможностей для трудоустройства инвалидов, оказание инвалидам помощи в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы.

Люди с ограниченными возможностями здоровья имеют право на труд, которое гарантировано Конституцией Российской Федерации. Многие из них могут и хотят работать, приносить доход себе и своим семьям, быть активными членами общества. Но инвалидам не всегда удается реализовать свои возможности в силу объективных причин.

Постановлением Правительства Российской Федерации от  29.03.2019 № 363 утверждена государственная программы Российской Федерации «Доступная среда», в ходе реализации которой доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в целом по Российской Федерации должна возрасти до 41 % к 2025 году.

Задача – непростая. В первую очередь, из-за  сложившихся в обществе стереотипов неравенства в отношении этой категории  граждан. Во-вторых, есть проблемы инфраструктурной доступности и адаптивности самих рабочих мест к потребностям инвалидов.

По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю по состоянию на 01.10.2021 в районе проживает 2088 инвалидов, 586 из них - трудоспособного возраста, 286 -это молодые инвалиды в возрасте 18-44  лет.

По гендерному составу в численности инвалидов женщин больше (55,0 %), чем мужчин (45,0 %). Среди граждан трудоспособного возраста с ограничениями здоровья более  половины имеют III группу инвалидности.

Уровень занятости граждан с инвалидностью трудоспособного возраста в районе за январь-сентябрь 2021 года составил 25 %.

Существенное влияние на обеспечение занятости граждан имеет территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда. Более половины инвалидов трудоспособного возраста проживают в сельской местности, где отсутствуют вакансии для их трудоустройства.

Законом Алтайского края от 06.07.2006 № 59-ЗС «Об установлении
в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов» утверждена квота приема на  работу инвалидов:

работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, в размере 3 % к среднесписочной численности работников;

работодателям, численность работников которых составляет более 100 человек, в размере 4 % к среднесписочной численности работников.

По состоянию на 01.11.2021 закон о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов распространяется на 29 работодателя район, это 54 рабочих места, по факту на них работают 46 человек, уровень выполнения квоты составляет 85,2%. Регулярно не выполняют закон о квотировании 5-6  предприятий района. С 01.03.2022 работодатели должны будут соблюдать региональные квоты по  трудоустройству инвалидов. Квота будет считаться выполненной при заключении трудового договора с сотрудником-инвалидом.

В 2021 году в центр занятости населения Поспелихинского района обратилось 19 граждан с инвалидностью, 12 из  них были трудоустроены.

Для расширения возможностей работодателей по выполнению квоты в Алтайском крае установлен механизм трудоустройства инвалидов по договорам совместной деятельности в других организациях, учреждениях. Данным механизмом в  крае воспользовался 71 работодатель,  обеспечив занятость 372 гражданам, имеющим инвалидность.

Работодателю может быть предоставлена субсидия из краевого бюджета на возмещение следующих расходов:

-  на оснащение (оборудование) рабочих мест для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов -  65500 рублей на одно рабочее место;

-   на оснащение (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста (18 лет – 44 года), а также на  создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест для инвалидов молодого возраста - 105000 рублей на одно рабочее место;

-  на частичную оплату труда трудоустроенного  инвалида -  1МРОТ с учетом районного коэффициента  и страховых взносов, не более 5 месяцев;

--  на частичную оплату труда наставника трудоустроенного инвалида -  0,5 МРОТ с  учетом районного коэффициента  и  страховых взносов, не более 5 месяцев.

Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а  также некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие деятельность на территории  Алтайского края.

Управлением Алтайского края по труду и занятости населения (далее – УТЗН Алтайского края) осуществляется надзор и контроль за  приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

За 11 месяцев 2021 года было проведено 12 плановых проверок в отношении юридических лиц.

По результатам проведенных контрольных мероприятий было составлено 12 актов проверок. Кроме того, в адрес руководителей организаций направлено 11 предписаний, с требованием устранить выявленные нарушения законодательства в области квотирования рабочих мест для приема на  работу инвалидов и содействия занятости населения.

Согласно информациям об исполнении предписаний руководителями организаций принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Кроме того, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  за отчетный период 2021 года по результатам проверок должностными лицами УТЗН Алтайского края составлено 14 протоколов об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения судами протоколов об  административных правонарушениях привлечено к административной ответственности 10 юридических лиц по статье 19.7 КоАП РФ и 2 должностных лица по части 1  статьи 5.42 КоАП РФ.


КоАП РФ (штрафы)

ст. 5.42

не создание или не выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с  установленной квотой для приема на работу инвалидов, отказ работодателя в  приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты

должностные лица

5000-10 000 руб.

необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного

должностные лица

5000-10 000 руб.

ст. 19.7

не представление или несвоевременное представление информации в ЦЗН о вакансиях, квоте (в том представление данной информации в искаженном виде и неполном объеме)

граждане

100-300 руб.

должностные лица

300-500 руб.

юридические лица

3000-5000 руб.

ч. 1 ст. 19.5

Не выполнение в  установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

граждане

300-500 руб.

должностные лица

1000 -2000 руб.

юридические лица

10000-20000 руб.

8 Декабря 2021

Система здравоохранения района представлена центральной районной больницей и 6-ю амбулаториями, 13 фельдшерско-акушерскими пунктами. В отличие от многих районов штатная численность укомплектована, хотя и находится на ниженормативном уровне. Обеспеченность врачами на 10000 населения составляет 20,4.  еще факты